修文县装备制造产业园区

• 【投资息烽县】2017年息烽县政府工作报告

  政府工作报告 2017年1月6日在息烽县第十七届人民代表大会第一次会议上 息烽县人民政府县长卓飞 各位代表: 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、过去五年工作回顾 过去五年，我们以习近平总书记系列重要讲话为指引，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，抢抓市委市政府支持息烽加快发展契机，攻坚克难，开拓创新，圆满完成县十六届人大一次会议确定的目标任务，全县进入加快建设更高水平全面小康的重要阶段。 这是全力谋跨越综合实力明显增强的五年。经济发展综合测评2015年在全省31个经济强县排第8位，首次进入十强行列。2016年GDP完成164.62亿元，是2011年的2.55倍，年均增长20.6%，高于全国和省、市平均增速；实现固定资产投资272.23亿元，年均增长26.1%；财政总收入、公共财政预算收入分别为12.69亿元、7.34亿元，年均增长12.4%、10.8%；城乡常住居民人均可支配收入27541元、11856元，年均分别增长9.5%、13.0%，收入差距由2011年的2.7∶1缩小到2.3∶1。农村常住居民人均可支配收入增速连续五年处于全市前列。2016年全省经济发展综合测评排县域第一方阵第９位。 这是全力优结构实现发展方式新转变的五年。一二三产增加值分别达到17.11亿元、79.07亿元、68.44亿元，年均增长6.9%、15.4%、16.8%。结构比为10.39∶48.04∶41.57，三产比重进一步提升，二三一的产业格局进一步优化。工业结构趋优。巩固发展小寨坝产业园区，积极再造永靖园区，努力构建“一园两组团”格局，获评省级新型工业产业化示范基地、省级知名品牌创建示范基地和“511园区”等称号。规上工业企业达43家，增加值达62.40亿元，年均增长12.2%。高新技术产业及现代制造业占规上工业增加值比重由8.75%上升到17.23%，产业逐步走向多元化。农业品质增强。建成小寨坝红岩葡萄等4个省级农业示范园区，有序推进林宜居等园区建设，入驻涉农企业32家，建设农产品交易市场21个，成立专业合作经济组织193家。经果、蔬菜、肉鸡三大主导产业分别占全市10%、15%、32%的市场份额。获国家地理标志产品2个、有机农产品和无公害农产品66个、产地40个。实现农业总产值28.65亿元，年均增长16.4%。服务业发展迅速。承办了贵阳市第六届旅发大会。集中营革命历史纪念馆升级为国家4A级景区。温泉疗养院改造提升有序推进，新萝温泉开工建设。新增乡村客栈和农家乐1201户。累计接待游客2000余万人次，旅游收入达112.72亿元。稳步推进农村信用体系建设，金融生态环境测评排全市第3。引进贵州银行入驻。金融机构存、贷款余额分别为100.23亿元和72.95亿元，分别是2011年的2.84倍和2.05倍。交通运输、通讯信息、房地产、批发零售贸易等快速发展，社会消费品零售总额达22.11亿元，年均增长16.3%。大数据运用成效初显。“云上息烽·美丽乡村”云平台成为省“广电云”上的第一朵县级云。建成农村电商服务中心（便民服务站）138个、益农信息社171个。新增电商企业22家，网店120余家，交易总额达8.23亿元。息烽美味源和网上供销息烽馆被评为全省百家特色网店。贵州首家“淘宝大学县域培训基地”在息烽挂牌。获批全国“2015年供销合作社电子商务示范县”,立碑村被评为全市首批“村淘创富”示范村。 这是全力补短板展现城乡面貌新形象的五年。成立城乡规划建设委员会，开展“多规融合”省级试点，完成《息烽县“多规融合”规划专章》《息烽县城乡总体规划》等各类城乡规划126个。基础设施不断夯实。过境快速铁路、高速公路即将建成通车。建成息烽至金沙公路大塘渡大桥，基本建成配套公路一期工程。建成通村油路325.6公里，实现村村通硬化路、通客车。开通城市公交线路4条。建成廖九寨等3座水库，解决了12.99万人饮水困难。实现城区4G网络全覆盖，行政村宽带入村率和自然村通电话率分别达98.76%、100%。完成红岩等村部分美丽乡村免费wifi试点工程建设。城镇建设不断提质。建成虎城大道中段、南段和永靖大道，新老城区有效衔接，全面推进龙泉大道、团圆山环线等城市干道建设。县城建成区扩展到9平方公里，绿化覆盖率达48.13%。城镇化率达43.94%。累计房地产开发122万平方米，开工棚户区改造199.96万平方米,建成公租房10万平方米。荣获“全省住房保障示范县”称号。建成小寨坝、九庄、永靖、温泉4个示范小城镇。城市管理不断加强。实施城市管理基础设施提升改造，开展环境卫生网格化管理。创建国家卫生县城、小寨坝国家卫生乡镇通过验收。“12319”公共服务热线累计受理各类案件5071件处置4945件，反馈满意率100%。2016年“文明在行动·满意在贵州”活动暨多彩贵州文明行动考核，在全省39个一类县中名列前茅。美丽乡村不断推进。建成35个“提高型”示范点、8个“升级型”精品点、156个“普及型”创建点。初步形成“红壤碧珠·甜蜜家园”“红色经典·生态家园”等4条精品示范带。红岩村获得“贵州省十佳美丽乡村”之“最具魅力特产乡村”称号。承办了贵阳市美丽乡村建设观摩会，得到市委、市政府充分肯定。 这是全力守底线推动生态文明取得新进展的五年。组建生态文明建设局，全力推进生态文明体制改革。完成创模各项工作，单位GDP用水量、规上工业增加值能耗、主要污染物排放总量均控制在规定范围。绿色息烽建设持续推进。完成人工造林6.82万亩、封山育林11.06万亩，石漠化治理93.68平方公里，森林覆盖率达53.8%。建成南山驿站等公园4个。水环境治理持续强化。建成3个污水处理工程，县城污水处理率达99.2%。息烽河出境断面水质达到Ⅲ类水体标准。建成垃圾填埋场1座、空气和水质自动监测站各1座。县城和农村垃圾无害化处理率分别达95.9%、87.5%。县城集中式饮用水源一级保护区内村民全部搬迁，水质达标率和农村饮水安全达标率均为100%。大气污染防治持续巩固。大力推广使用清洁能源，县城天然气管道部分建成，建成LNG加气站2座，清洁能源客运车达166辆，淘汰黄标车729辆。建成合成氨尾气综合利用、低温余热回收等一批循环经济项目。取缔县城周边非法砂厂。环境空气质量优良率稳步提升，连续三年保持在90%以上。环保执法持续加强。用好森林保护“六个严禁”和环境保护“风暴执法行动”两把利剑，强化生态红线保护和环境污染防治“两个问责”。严格项目审批和环保准入，抓好重点项目环境监管。查处环保违法案件40起。生态文明创建持续深入。创建生态文明机关、企业、医院、学校132个，乡镇社区5个、村54个，家庭55165户。获“全国生态文明先进县”、“省级文明城市”等称号。 这是全力抓创新增添发展新动力的五年。重点改革成效明显。出台改革实施方案55个，承担和推进上级各项改革试点21项。深化小型水利工程管理体制改革、农村土地确权颁证试点工作成效明显，全国、全省现场会在我县召开。全国留守儿童关爱服务体系试点得到省、市领导批示肯定，被评为2015年全国创新社会治理优秀案例。公立医院改革顺利通过国家复核评估和省级评估，纳入全省3个示范县之一。完成县酒厂等11家县属国有企业改制。商事制度改革实现“五证合 一、一照一码”,新增市场主体8926户。西山等5个乡撤乡设镇。其它各项改革不断深化。招商引资成效明显。引进贵阳正大、西南管道、北京朗致集团等项目59个，累计引进省外到位资金384.63亿元。先后获得全省“项目推进十佳区县”、“项目实施十佳县”、“社会经济环境十佳区县”称号。融资争资成效明显。组建5个融资平台公司，采取融资租赁、政府购买服务等方式与贵阳银行等金融机构合作，累计融资到位58.6亿元。累计争取上级项目资金44.19亿元。实施省级重大工程和重点项目55个，县级重大工程和重点项目633个。 这是全力奔小康民生事业获得新改善的五年。累计民生支出76.22亿元，占公共财政预算支出比重的74.84%，年均增长12.26%。脱贫攻坚谱写新篇章。实施2767人扶贫生态移民搬迁，完成农村危房动态改造9380户。“三良工程”受惠群众20余万人，人均增收1037.54元。160个农村集体经济积累达2480万元，实现创收335.6万元。如期实现5个贫困乡镇84个贫困村“减贫摘帽”,农村低收入困难群体人均可支配收入整体越过4300元，正式被认定为“贵州省同步小康创建达标县”。教育事业取得新进步。新增校舍面积10.6万平方米，实现乡镇（社区）公办幼儿园全覆盖，建成县第一小学等11所中小学综合楼，建成县第一中学新校区并成功申办“省级三类示范性高中”，建成县中等职业技术学校。实现100%的学校宽带网络班班通。率先在全市实施农村义务教育阶段营养改善计划并延伸到农村学前教育阶段。提前2年实现义务教育均衡发展、基本普及十五年教育的“新两基”目标。科技文化取得新进步。建成企业技术研发中心8个，成功申报贵阳开磷化肥、西南管道等省级高技术企业4家。综合科技进步指数达到78.3%。连续两轮通过国家科技进步考核。被命名为“20162020年度全国科普示范县”。引进高层次人才58人，招聘专业技术人员601人，中高级职称达到209人。芦笙舞《蒙代央》、苗族舞蹈《苗乡梦》分别获第九届、第十届全国少数民族传统体育运动会表演项目金奖、三等奖。建成国家二级图书馆和档案馆。实现乡镇文化站综合楼、文化信息资源共享基层服务点全覆盖。在全省率先实现村村有体育健身场所。实施广播电视“村村通”、“户户通”工程27844户。卫生事业取得新进步。率先在全省建立重特大疾病医疗救助制度。新农合累计报销医疗费用3.82亿元。改扩建2所县级公立医院、10个乡镇卫生院及137个村卫生室。县人民医院、县中医院成功创建“二甲”。每千常住人口拥有床位4.82张、执业（助理）医师1.79名。常住人口符合政策生育率达到95%以上，出生人口性别比持续稳定在正常值范围内。荣获“国家卫生应急综合示范县”、“全国计划生育优质服务先进县”称号。创业就业取得新进步。改扩建10个乡镇公共就业和社会保障服务平台。累计实现城镇新增就业74621人。发放小额贷款2.2亿元，创建“充分就业社区”10个，“零就业家庭”动态为零。城镇登记失业率控制在3.5%以内。社会保障取得新进步。建成县残疾人重度托养服务中心。为15136名农民工清理拖欠工资1.4亿元。城镇职工“五险”覆盖率均达到85%以上，城乡居民基本养老保险覆盖率达95%，发放养老金6.87亿元。发放各类低保、救助、补助资金2.51亿元。失地农民养老保险参保率92%。获国务院授予“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”荣誉称号。 各位代表，过去五年成绩的取得，得益于党中央国务院、省委省政府、市委市政府以及县委的正确领导，得益于历届政府班子打下的坚实基础，得益于县人大、县政协强有力的监督支持，得益于全县人民齐心协力、团结奋斗、苦干实干。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志、各民主党派、无党派人士和工商联、各人民团体、驻县企事业单位、驻县部队官兵、政法干警及全县各族干部群众、社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：一是基础设施欠账较多。交通、水利基础设施跟不上发展需要，抵御自然灾害的能力还不强，群众获得感不足。二是产业定位不够清晰。传统产业转型和新建工业园区产业定位不够精准，农业产业不强结构不优，旅游业特色不突出。三是经济增长后劲不足。重大项目特别是产业项目储备不足，支撑发展后劲不强。财政收支矛盾依然突出。四是民生改善任务艰巨。优质教育、医疗资源不足，养老、文化、体育等公共服务发展滞后，农村群众增收乏力。五是执行力落实力还有待提高。部分单位执行决策部署有偏差，部分干部不担当、不作为、慢作为、懒政等现象依然突出，腐败问题、四风问题还一定程度存在。我们必须以问题为导向，克服畏难情绪，善作善成，敢闯敢试，敢于创新突破，定好调子、找准路子、挑起担子，不辜负组织和人民的期望与重托。 二、今后五年工作建议 当前息烽经济社会发展已经站在了一个新的历史起点上，正处于城乡发展扩容提速的起步期、经济发展提质增效的蓄力期、脱贫成果不断巩固提升的攻坚期、红色文化发掘弘扬的蓬勃期、生态文明建设纵深推进的关键期，我们既具备加快发展的有利条件，也面临转型发展、创新发展的新挑战。我们要精准把脉“大扶贫”“大数据”两大战略行动的关系，认真研究地处贵阳和遵义两个交接地位的区域关系，处理好发展磷产业和旅游业的关系，突出精准扶贫和生态保护两大重点任务，有效破解基础设施欠账多和产业出路不明晰的矛盾。 总体要求是：紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持主基调、实施主战略，全面贯彻落实市第十次党代会精神，以“大数据引领创新、大生态支撑发展”为路径，弘扬红色文化、创新绿色发展、精准特色扶贫，努力实现经济发展更加快速、社会建设更加协调、生态优势更加彰显、文化特色更加鲜明、民主法制更加健全、人民生活更加幸福,建成更高水平全面小康示范县。 奋斗目标是：全县GDP、固定资产投资、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12%、18%、11%、12%以上，到2021年地方生产总值突破290亿元；实现人均GDP、城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长10%、10%、11%，2021年分别达到11.87万元、4.45万元、2.03万元。努力打造“最干净息烽”、“最平安息烽”、“最美丽乡村”，建成“贵阳市靓丽的北大门”。打造创新型中心城市的重要生态支撑，建成贵阳市重要生态保护发展区。 重点突出“六大任务”，努力迈上“六个新台阶”。 （一）紧紧围绕产业融合发展，全力促进产业转型升级迈上新台阶。以工业结构调整为抓手，努力形成多点支撑的产业格局。坚持增“量”提“质”并举理念，进一步巩固工业支撑作用。支持传统产业转型发展，做优存量。主动适应磷煤化工行业新常态，按照“千企改造”要求，实施“一企一策”，支持开磷、西洋等企业转型升级发展，提升创新能力和节能环保水平，打造全国磷煤生态化工知名品牌创建示范区，创建国家级新型工业化产业示范基地。进一步提升品牌知名度，发挥集聚效应。加快培育新兴业态，做大增量。加快永靖组团建设。加大精准招商，引进大健康医药、食品、新型建材等项目，提升产业层次和产业集聚度，增强竞争力。大力发展实体经济，支持民营企业创新发展、做优做强。力争规上工业企业达100家以上，规上工业增加值、总产值分别达到100亿元、500亿元以上，民营经济增加值占GDP比重达到50%以上。以满足城乡居民农产品供给需求为方向，加快发展都市现代农业。围绕“农味十足、趣味无限、庄园引领”的目标。突出重点园区创建。发挥三大主导产业和省级示范农业园区辐射带动作用，捆绑园区和公园，打造成农民致富园、市民游乐园。力争建成省级标准示范农业园区7个以上（其中重点园区3个以上），三大主导产品在全市占比分别提高到12%、20%、50%。突出经营主体培育。出台系列扶持政策，培育新型农民。借鉴台湾精致农业发展经验，打造集“产品基地+旅游景区+体验乐园”农业综合体。重点支持发展一批农业企业，力争实现注册专业合作经济组织300家以上，新型农业经营主体1850家以上，100%村集体经济累计达20万元以上。突出品牌产品打造。按照发展绿色经济理念，积极培育一批在全国知名的绿色、有机品牌。做优做特红岩葡萄、西山贡米等传统地方品牌，扩大知名度，提升附加值。精心策划举办好农业嘉年华活动，形成独具息烽特色的农旅一体化品牌。突出庄园经济发展。围绕农业园区和美丽乡村示范点，以农业为基础、以旅游为核心，集中打造一批融合农业产业、观光休闲、农事体验、科普文化、商务会议等多种功能于一体的经典“庄园”，满足都市人回归自然、回归田园需求，体验升级版乡村旅游。以创建全省全域旅游示范县为目标，全面提升服务业发展水平。围绕“政府引导、市场主导、统筹发展、综合开发”思路，把旅游资源优势变成经济优势。着力夯实旅游基础。围绕“吃住行游购娱”六要素，依托阳朗辣子鸡、息烽乌江鱼等风味美食，打造息烽美食一条街。加快特色酒店、风味农家客栈、精品民宿等建设，满足不同群体需求。加快改造提升旅游步道、行车道等景区内外交通体系，建设特色街区5条，开发旅游产品10个以上。着力构建特色景区。结合贵阳市创建“世界旅游名城”之机，充分利用四张名片，培育新业态。依托乌江峡秀丽雄奇自然风光及红色文化资源，打造乌江峡旅游景区。依托温泉资源，按照“一圈两带”总体思路，加快新萝等温泉开发，全面打造息烽“百里氡温泉”大健康养老养生产业集聚区。依托团圆山、南望山、西望山，打造团圆山、南山驿站等市级示范公园及西望山景区。着力丰富旅游产品。针对儿童体验、体育运动、温泉健康养生、休闲避暑、文化体验等，精心策划、全力包装各类旅游产品。以体育赛事活动为载体，打造全市山地旅游体育运动基地。围绕红色旅游资源，打造大型红色场景剧目、红色文化教育基地等。力争打造2个4A级景区和2个3A级景区。 （三）紧紧围绕打造重要生态支撑，全力促进生态文明建设迈上新台阶。厚植绿色发展优势，努力成为贵阳市打造创新型中心城市的重要生态支撑。建好园。把公园建设与美丽乡村、农业园区、旅游发展、精准扶贫相结合，提升南山驿站公园形象，建成团圆山市级示范公园，建成各类公园100个，实现“百园县”目标。增好绿。设立林业奖补基金，构建以经果林为主的林业经济体系。大力实施森林植被恢复等重点营造林工程及城市绿化景观提升工程，形成“山上绿屏，道路绿荫，城乡绿景”的生态美景，力争森林覆盖率达60%以上。护好水。采取PPP模式引入社会资本，加快集镇污水处理设施建设，实现乡镇所在地污水处理厂全覆盖。加强农村污水处理设施和息烽河流域企业监管，确保息烽河出境断面水质稳定达标。净好气。完善空气质量监测机制，加强主要污染物实时分析，严格管控建筑工地、道路、秸秆焚烧、砂石矿山等，加强管控工业园区和重点企业，降低大气的污染，确保空气质量持续稳定优良。保好地。强化永久基本农田保护制度，推进耕地占补平衡，运用高标准基本农田土地整治等项目，提升农业综合生产能力，加强农用土壤环境监测与风险评估，强化土肥新技术、新产品的试验及示范推广应用。治好污。建立政府、社区、企业、居民协调机制，通过分类投放收集、综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化，力争农村垃圾无害化处理率达100%。持续强化生态红线保护和环境污染防治“两个问责”，以零容忍的态度严厉打击环境违法行为。 （四）紧紧围绕大数据引领，全力促进大数据政用商用民用迈上新台阶。把大数据和大扶贫、大生态以及更高水平全面小康结合起来。提升大数据服务民生能力。把“云上息烽·美丽乡村”云平台建设工程打造成为综合、运用、展示、宣传平台。推进大数据村域经济服务社建设，提高服务社会民生能力。加快城镇4G网络基站、城乡光网建设，实现县城主要公共区域、乡镇集镇区无线免费wifi全覆盖，宽带网络1000兆到乡镇、100兆到村居、100兆到桌面。力争建成“全光网城市”。提升大数据服务经济发展能力。实现县、乡（镇）、村三级农业综合信息服务站全覆盖，推动互联网技术智能农业发展。推动“中国磷煤化工产业电子商务基地”建设，打造以肥料为主产品的国内著名线上单品销售电子商务交易平台。围绕创建“省级电子商务进农村综合示范县”，实现村级服务站点全覆盖，对传统食品生产企业进行电商化“一企一策”改造。注重大数据在旅游项目建设、经营管理、消费服务等环节应用，发展“互联网+旅游”产业。提升大数据服务社会治理能力。加快推进大数据“五大工程”建设。推行政府绿色数据全面开放，打破“数据壁垒”，整合各政务部门和企事业单位社会治理数据、群众采集数据和互联网数据，推进政务数据“聚通用”，实现政府部门及县乡两级数据共享和开放，提升治理能力。 （五）紧紧围绕改革开放创新，全力促进集聚要素发展迈上新台阶。要勇担改革试点示范试验责任，主动融入区域协同发展。深化重点改革。加快推进农村“三变”改革，推进农村土地产权交易改革，维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。纵深推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”要求，增加有效供给，引领需求发展。积极推进商事制度、“放管服”、财税金融体制、城市执法等重大改革。深化社会事业、民生改善、生态文明、文化建设等领域改革。强化投资拉动。坚持“打基础、利长远”理念，谋划、储备和实施一批“顶梁柱”式的大项目，形成新的投资支撑力量。加强各类投资平台公司的建设管理，充分发挥各类产业发展资金、基金和贴息的杠杆作用，推广PPP、公司债、企业债发行模式，拓宽融资渠道，盘活和统筹使用好财政存量资金，更加精准地服务实体经济。切实增强防控风险的意识和能力，注重化解政府性债务。优化投资环境。把招商引资作为加快发展的生命线，借助省市重大活动平台，加强与各大商会、行业协会及龙头企业的沟通交流，全方位提升引资引智水平。强化政策支持和行政服务，提高服务能力和工作效率，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，以政府工作效率换取企业发展效益。 （六）紧紧围绕提升人民福祉，全力促进民生事业发展迈上新台阶。牢记市委陈刚书记：“贵阳率先小康进程中的息烽，正相当于全国全面小康进程中的贵州”的嘱托。把“大扶贫”作为最大民生。按照“高一格脱贫、快一步致富、早一点现代化”要求，打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战。统一农村低保与扶贫标准。落实“六个到村到户”、金融精准扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、社会参与扶贫。确保农村低收入群体人均可支配收入整体越过6500元以上。把教育事业作为长远民生。继续推进农村中小学标准化学校、寄宿制学校建设和农村义务教育、幼儿教育营养改善计划。息烽一中升级为省级二类示范性普通高中，县职校办成县级精品中等职业技术学校。普及学前教育和高中阶段教育。幼儿入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到94%、96%、95%。确保与全国同步实现教育基本现代化。把医疗健康作为重要民生。把人民健康放在优先发展战略地位。建立健全疾病预防控制、妇幼健康、卫生监督等公共服务体系和医疗、医保、医药“三医”联动服务体系。实现标准化社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室全覆盖。实现省级卫生乡镇全覆盖，力争创建5个国家卫生乡镇。加强医疗卫生队伍建设，构建起“15分钟城市社区健康服务圈”和“30分钟乡村健康服务圈”。常住人口符合政策生育率达到95%以上，确保出生人口性别比继续稳定在正常值范围内。把创业就业作为根本民生。坚持大众创业、万众创新，围绕新兴产业开发就业岗位，落实岗位补贴、小微企业发展等扶持政策，结合新兴产业开展电商、农村实用技术等培训。加强失业预警调控，实现城乡统筹就业5.1万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。把科技文化作为智力民生。鼓励发展具有高科技含量、自主知识产权和知名品牌的项目，力争创建知名品牌园区1个。推进县级媒体融合发展。集中打造红色、温泉、生态“三大文化”品牌，丰富文化内涵，增强息烽文化自信。建成“一场一馆一中心”，人均体育活动场地达到1.8平方米以上。巩固提升“四月八”、葡萄文化节等系列活动，发展息烽文化商品和演艺娱乐产业。力争建成省级文化工作先进县。把社会保障作为普惠民生。实施全民参保计划，稳步提高社会保障水平。积极推进失地农民就业及社会保障。关注低收入人群、失业人员、残疾人士等群体的基本生活，做好城乡低保减量提标，落实好五保供养、医疗救助和优抚安置。深入实施城乡住房保障工程，继续推进农村危房动态改造。建设县流浪乞讨人员救助站和未成年人保护中心。把平安和谐作为重大民生。健全社会治安动态防控体系长效工作机制，提升智能化和网格化管理水平，巩固好“全省平安建设示范县”等荣誉，打造全省最平安的城市。持续深入开展禁毒人民战争。加强监管能力建设，严格食品药品安全、安全生产、劳动保障等重点领域的监管。确保安全生产各项指标控制在市下达指标范围内。加强应急管理基础能力和社会协同应对能力建设。 三、2017年工作建议 新的一年，新的征程。今年是新一届政府的开局之年，我们将遵照中央稳中求进的总基调，全面贯彻落实市第十次党代会精神，按照县第十三次党代会描绘的宏伟蓝图、确立的奋斗目标、明确的实施路径，全力以赴抓好各项工作，以优异的成绩向党的十九大献礼。 主要预期目标是：地方生产总值增长12%；全社会固定资产投资增长21%；财政总收入增长10%；公共财政预算收入增长8%；公共财政预算支出增长8%；规模以上工业增加值增长12%；社会消费品零售总额增长13%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、11%；旅游总收入增长35%；主要污染物排放控制在省市下达范围内。全面完成为民办实事目标。 四、扎实抓好政府自身建设 认真践行党的群众路线，担当历史责任和岗位责任，坚持为民、务实、清廉，努力建设组织放心，人民满意的政府。 （一）牢固树立“四个”意识，切实维护中央权威。切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，加强和规范党内政治生活，积极主动落实上级的各项决策部署，服从县委领导不动摇、不懈怠、不折腾。巩固风清气正的政治生态。 （二）牢固树立法治意识，提高依法行政能力。把法治思维和法治方式贯穿于政府工作全过程，确保政府法定职责必须为、法无授权不可为。依法全面履行政府职责，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，健全决策咨询制度，提高决策科学化、民主化、法治化水平。完善学法用法制度，强化法治培训教育，提高依法行政的能力和水平，加快建设法治政府。 （三）牢固树立宗旨意识，提高服务群众能力。坚持把民之所盼作为政之所为，把增强群众获得感贯穿于改革发展全过程，把经得起历史检验、经得起人民检验作为工作主基调，不忘初心、继续前进，体现在工作中，落实到行动上，坚持从群众中来，到群众中去，健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的工作机制，推动政府工作人员转变工作作风，认真解决群众关切的利益问题，真心实意为人民群众办实事、做好事、解难事，提高人民群众的满意度。 （四）牢固树立责任意识，提高破解发展难题能力。兴一方经济，富一方百姓，保一方平安，这是我们的责任所在，要以“等不起的危机感，慢不得的紧迫感，坐不住的责任感”，敢于攻坚克难、动真碰硬，做到守土有责、守土有方、守土有效。认真解决不担当、不作为、慢作为、懒政等问题。坚持以“扣扣子”“钉钉子”“担担子”的精神狠抓各项部署落实，真正做到工作在一线推动、问题在一线解决、实绩在一线创造、成绩在一线检验，让群众更多更好地共享改革发展成果。 （五）牢固树立廉洁意识，提高拒腐防变能力。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。从严从实执行党内法规，落实党风廉政建设“两个责任”。严格遵守中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条实施细则，坚持不懈纠正“四风”。大力推进“数据铁笼”建设，织密扎紧“制度笼子”，切实管好公务人员、公共资源、公共权力和公共资金。加强行政监察和审计监督，深化拓展民生监督。保持反腐败高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，无禁区、全覆盖、零容忍，树立为民务实清廉的良好形象。 各位代表，站在新的起点上，我们深感责任重大，使命光荣，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的正确领导下，坚持创新引领，推动绿色崛起，为建成更高水平的全面小康示范县而努力奋斗！ 2017年为民办“十件实事” 第一件实事：完善城市基础设施。 1.完成县城解放南路改扩建工程； 2.完成息烽体育馆综合馆主体工程； 3.实现县城规模小区通燃气全覆盖。 第二件实事：改善市民交通出行条件。 1.完成县乡道改扩建工程32.8公里； 2.完成窄路面拓宽工程10.5公里； 3.完成省道改扩建工程5.1公里。 第三件实事：实施保供稳价。 1.继续推动肉鸡产业发展，新建鸡舍5万㎡，出栏肉鸡1200万羽； 2.建成标准化蔬菜基地0.25万亩（其中新增0.1万亩），供 应本地市场9万吨，自给率达75%。 第四件实事：推进扶贫解困和创业就业。 1.完成50%的低收入人口人均可支配收入逾过5300元； 2.完成2017年城乡低保提标工作； 3.实现城镇新增就业13892人； 4.创建“贵州省电子商务进农村示范县”。 第五件实事：改善农村生产生活条件。 1.新建美丽乡村“提高型”示范点7个； 2.完成青山苗族乡高标准农田建设和石硐镇2016年农发土 地治理项目； 3.完成农村危房改造1000户； 4.继续实施“一事一议”财政奖补项目。 第六件实事：优先发展教育事业。 1.开工建设息烽县第二小学、流长小学综合教学楼； 2.开工建设息烽县第三中学； 3.新建西洋学校学生食堂； 4.实施农村义务教育学校和农村学前教育机构营养改善计划。 第七件实事：改善生态环境质量。 1.完成营造林3.27万亩（退耕还林1万亩，石漠化治理2.27万亩）； 2.建成5个乡镇污水处理厂； 3.建成3个环境空气质量自动监测站。 第八件实事：强化社会治理。 1.建成“息烽县强制隔离戒毒所”并投用； 2.实施“雪亮工程”建设，新增高清探头1500个； 3.新建或改建4个村民组群众服务中心。 第九件实事：促进健康养老事业发展。 1.完成5个乡镇卫生院数字化预防接种门诊建设； 2.完成3个乡镇中医馆建设； 3.创建1个国家级卫生乡镇、2个省级卫生乡镇、1个市级 卫生乡镇； 4.创建1个全国减灾综合示范社区，新增应急避难场所20处。 第十件实事：提升市民居住环境。 1.实施城镇棚户区改造6558户； 2.开工建设团圆山市级示范公园，建成3个县级示范公园； 3.完成城中村“四化”（美化、绿化、亮化、净化）建设1万㎡。 词条解释 （以报告顺次词条为序） 1.一园两组团：“一园”指中关村贵阳科技园息烽产业园；“两组团”指小寨坝磷煤精细化工产业组团，永靖高新技术产业组团。 2.511园区：贵州省经信委2012年开始实施《“511”示范园区培育计划》，明确提出要在全省筛选确定培育5个千亿级示范园区，10个百亿级特色产业示范园区，10个民营经济（中小企业）示范园区。 3.村淘创富：《贵阳市推进农村电子商务工作三年行动计划（20152017年）》提出，依托现代高效农业示范园区、美丽乡村的特色农产品产业、农产品生产流通企业以及农旅一体、茶旅一体的乡村旅游资源，指导农民利用互联网创业，鼓励农村电商能人带头创富。 4.多规融合：即推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划的相互整合。通过多部门沟通协调，实现同一城市空间实体的多专业规划协调统一。 5.森林保护“六个严禁”：即严禁盗伐林木、掘根剥皮等毁林活动、严禁非法采集野生植物、严禁烧荒野炊等容易引发林区火灾行为、严禁擅自破坏植被从事采石采砂取土等活动、严禁擅自改变林地用途造成生态系统逆向演替的森林保护要求。 6.环保“风暴执法行动”：2016年3月，贵州省为进一步深化“六个一律”环保“利剑”执法专项行动，全省组织开展环境保护执法“风暴”专项行动。该行动按照“严格执法、标本兼治”的原则，以及“铁腕治污、不欠新账”和“多彩贵州拒绝污染”的总要求，重点打击“黑废水”“黑烟囱”“黑废渣”“黑废油”“黑数据”“黑名单”等六类环境违法犯罪行为。 7.生态环境“两个问责”：2015年4月，省委办公厅、贵州省人民政府办公厅出台《贵州省林业生态红线保护党政领导干部问责暂行办法》《贵州省生态环境损害党政领导干部问责暂行办法》，明确将严格问责、惩戒在生态环境保护中失职渎职的党政领导干部。 8.五证合 一、一照一码：按国务院要求，自2015年10月1日起，各地全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革。“五证合一”是在此基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证。通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，即“一照一码”。 9.新两基：即县域内义务教育基本均衡和基本普及十五年教育。 10.放、管、服：“放”即简政放权，降低准入门槛；“管”即公正监管，促进公平竞争；“服”即高效服务，营造便利环境。 11.廉政“约法三章”：政府性楼堂馆所一律不得新建；财政供养人员只减不增；公费接待、公费出国、公费购车只减不增。 12.反对“四风”：即反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风问题”。 13.“八个一批”：即贵阳市推进县域经济发展的抓手，主要内容为：提升并新建一批“个100工程”，抓好一批产业龙头项目，推动一批县域和园区路网建设项目，培育一批千万元、亿元级别的楼宇经济项目，发展一批小镇业态经济项目，打造一批观光旅游农业嘉年华项目，推出一批生态旅游房地产项目和以对台农业全面合作为契机，抓实一批现代山地特色高效农业项目。

  2025-07-27

• 贵阳创新"筑巢引凤+引凤筑巢"双轮驱动招商新模式

  招商引资是推动区域经济高质量发展的关键抓手。贵阳经开区通过创新实施"筑巢引凤"与"引凤筑巢"双轨并行策略，以标准厂房建设为载体，统筹政府引导与市场运作，构建起全链条产业招商服务体系，为新型工业化发展注入强劲动能。 一、顶层设计构建攻坚蓝图 贵阳经开区制定《标准厂房建设三年攻坚行动工作方案》，明确将新型工业化作为首要发展任务。方案突出"两主一特"产业导向，建立"谋划-建设-招商-运营"全周期推进机制，通过挂图作战确保标准厂房建设与产业招商同步实施。在实施过程中，既注重政府主导建设标准化厂房，又创新推出"工业标准地"改革，强化土地、资金等要素保障。 二、"筑巢引凤"夯实产业承载基础 贵阳经开区充分发挥国有平台公司作用，累计建成高标准厂房超百万平方米。这些厂房严格按产业链需求设计，配备专业荷载标准和环保设施，实现"量身定制"。通过建立预招商机制，在建设阶段就与目标企业对接工艺需求，确保厂房交付即可投产。重点引进的装备制造企业从签约到投产仅用三个月，彰显"以房招商"效率优势。 三、"引凤筑巢"激活市场动能 通过土地弹性出让、分割登记等创新政策，贵阳经开区吸引多家行业龙头企业参与定制化厂房建设。某智能终端产业园由企业自主规划设计，政府配套完善路网管网，项目落地周期缩短40%。同时建立"标准地+承诺制"审批模式，将社会资本建设标准厂房纳入统一招商服务平台管理，形成政府与市场良性互动。 四、精准招商强化产业链集聚 贵阳经开区建立"五个一批"招商机制：围绕产业链图谱对接一批目标企业，依托商会协会链接一批配套项目，瞄准科技型企业引进一批创新主体，联合央企落地一批重大项目，通过以商招商培育一批产业集群。重点引进的某新能源项目带动上下游7家企业入驻，实现厂房利用率达95%以上。 五、全周期服务优化营商环境 建立"1+N"企业服务专班，整合税务、海关等18项涉企服务功能。出台租金"三免三减半"等优惠政策，创新"厂房按揭"金融产品。某生物医药企业反映，通过绿色通道三天办结环评手续，政府还协助招聘专业技术人才百余名。常态化开展政银企对接，累计解决企业融资需求超十亿元。 当前，贵阳经开区正持续完善"建设-招商-服务"闭环体系，通过双轮驱动策略已吸引百余家优质企业集聚。这种创新实践不仅提升了工业用地集约化水平，更形成了可复制的产业招商新模式，为区域经济高质量发展提供了重要支撑。

  2025-07-27

• 修文县集中开工九大重点项目 招商引资助力产业升级

  在招商引资工作持续深化的背景下，修文县近期举行重点项目集中开工仪式，9个重大项目正式启动建设，总投资规模达21.93亿元。此次开工项目涵盖制造业、农业产业化、社会事业等多个领域，将有效推动当地产业结构优化升级，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目布局体现区域协调发展 此次集中开工的9个项目按地理位置分布为：久长镇4个项目，扎佐镇2个项目，龙场镇2个项目，另有1个项目覆盖十个乡镇。其中，龙场镇项目投资占比最高，达16.34亿元，凸显该区域在县域经济发展中的核心地位。跨乡镇项目的实施将促进资源要素在更广范围内的合理配置。 二、产业结构呈现多元化特征 从产业分类看，第一产业项目1个，投资0.66亿元；第二产业项目6个，投资4.93亿元；第三产业项目2个，投资16.34亿元。制造业项目数量占比达三分之二，包括塑胶科技、管道制造、轮胎智能制造等领域。修文县猕猴桃产业园标准化厂房项目作为农业产业化重点项目，将推动特色农产品加工业集群发展。 三、重点工程引领高质量发展 贵阳市体育中学迁建项目作为社会事业类重点项目，投资规模达13.34亿元，建成后将显著提升区域教育体育设施水平。贵州轮胎股份有限公司全钢中小型工程胎智能制造二期项目则体现了传统制造业向智能化转型的升级路径。多个交通设施制造项目的实施，将进一步完善当地产业链配套能力。 四、建设进度与预期效益明确 根据规划，修文县猕猴桃产业园标准化厂房项目预计于当年底建成，该项目占地77206平方米，将建设64224平方米标准化厂房及配套设施。其他项目也制定了明确的建设时间表，建成后将新增就业岗位，带动相关产业发展，对促进乡村振兴和新型城镇化建设具有积极意义。 此次重点项目集中开工是修文县贯彻落实扩大有效投资政策的具体实践，通过优化营商环境、强化要素保障等措施，确保项目早建成、早投产、早见效，为县域经济持续健康发展奠定坚实基础。

  2025-07-26

• 【贵阳招商】贵阳税务精准施策助力企业复工复产 减税红利激发市场活力

  在疫情防控关键阶段，贵阳税务部门充分发挥税收职能作用，将落实减税降费政策与招商引资工作紧密结合，通过精准推送政策、优化服务流程、加速退税办理等举措，为企业纾困解难。数据显示，当地一季度累计为11449户纳税人减免企业所得税14.07亿元，有效缓解企业资金压力，为稳经济促发展注入强劲动能。 一、政策精准直达重点企业 贵阳税务部门建立跨部门协作机制，联动获取疫情防控重点保障物资生产企业名单，筛选形成145户企业专项辅导清单。通过"点对点"上门服务，指导贵州华阳电工等企业申请增值税增量留抵退税，其中某企业16万元退税款实现"申请次日到账"。针对重点物资生产企业建立绿色通道，确保留抵退税政策第一时间转化为企业现金流。 二、多维服务保障政策落地 开展"纳税人大走访"专项行动，组织人员实地调研企业生产经营难题，同步推送适用的税收优惠政策。创新"非接触式"办税模式，累计为近4万户次纳税人提供发票邮寄服务，邮寄量超870万份。优化延期申报审批流程，受理延期缴纳税款申请4658笔，网上申报率稳定在99%以上，实现政策红利与办税便利双提升。 三、长效机制巩固减税成效 建立政策落实跟踪问效机制，按季度分析减免税数据变化趋势，动态调整服务重点。在贵阳经开区试点"政策计算器"工具，帮助企业自动匹配可享受的优惠政策。组建专家团队对装备制造、医药等重点行业开展专项辅导，确保政策理解无偏差、执行无死角。 四、政企联动优化营商环境 将减税降费纳入招商引资配套政策体系，为新落户企业提供"政策包"定制服务。联合金融机构开发"退税贷"产品，允许企业凭退税批复申请信用贷款。举办税企座谈会收集意见建议，针对反映集中的流程优化问题，简化退税审核环节，将平均办理时限压缩至2个工作日内。 贵阳税务部门表示，将持续完善"政策推送—精准辅导—快速兑现—效果评估"的全链条服务机制，确保减税降费政策从"纸上"落到"账上"，切实增强市场主体获得感，为经济高质量发展贡献税务力量。

  2025-07-26

• 【贵阳招商】高新区国税局统筹推进税务年鉴编纂工作 强化史料价值与部门协同

  在深入推进招商引资工作、优化税收营商环境的背景下，贵阳高新区国税局近期全面启动《贵州国税年鉴》条目撰写任务，旨在系统记录近两年税收改革、服务创新及组织收入等重点工作的阶段性成果。该局通过强化组织领导、深化部门协作、严格撰写标准三项举措，确保年鉴编纂工作高质量完成，为地方经济发展留存权威史料。 一、构建分级负责机制压实编纂责任体系 贵阳高新区国税局成立专项工作领导小组，由分管局领导担任组长，明确年鉴编纂的史料性、权威性定位。2023年初，该小组召开专题会议，强调年鉴作为“存史资政”工具的价值，要求各部门严格对照贵州省税务局和贵阳市税务局下发的编纂规范，客观反映2021年至2023年期间的组织收入、减税降费、征管改革等关键工作进展。领导小组建立周报制度，定期督查条目撰写进度，确保内容真实性与时效性统一。 二、跨部门协同联动夯实数据基础 办公室牵头组建联合工作组，统筹征管、纳服、风险监控等8个业务科室协同参与。2023年第二季度，工作组召开3次跨部门协调会，按“谁主管、谁负责”原则分解任务清单，重点梳理招商引资相关税收政策落实、重大项目服务保障等专题资料。数据采集阶段，采用“双校验”机制，由业务科室提供原始数据，法规部门复核政策依据，累计整理征管档案、政策文件等基础素材逾200份，形成覆盖税收全业务的资料库。 三、专业化培训提升编纂质量 编纂组组织全体撰稿人员集中学习《税务年鉴编撰工作手册》，重点解析条目框架设计、数据提炼等规范。2023年第三季度，开展“典型案例剖析”专题培训，选取2022年留抵退税政策落实、智慧税务建设等代表性事件，示范如何从海量素材中提取关键信息。建立“三审三校”流程，初稿需经科室负责人、办公室、分管领导三级审核，确保条目既符合“述而不论”的编纂原则，又突出区域特色。 四、突出年度特色服务发展大局 针对2021年至2023年税收工作新特点，编纂组单设“组合式税费支持政策”“税收助力‘强省会’行动”等特色条目，详细收录高新区招商引资企业税收贡献度、涉税服务创新案例等数据。同时，增设“税收经济分析”专栏，通过可比性数据反映政策实施效果，为地方政府决策提供参考。 目前，贵阳高新区国税局已完成80%的基础条目撰写，预计年内形成送审稿。该局负责人表示，将严格遵循“尊重史实、服务当下”的宗旨，打造经得起检验的行业年鉴，持续提升税收治理现代化水平。

  2025-07-25

• 【贵阳招商】遵义融入成渝联动贵阳打造双城经济新格局

  在区域协同发展战略背景下，遵义市提出“北融成渝经济圈，南联贵阳唱好‘双城记’”的发展路径，以招商引资为重要抓手，推动形成核心增长极。这一部署旨在通过优化产业布局、强化基础设施互联互通，构建双向开放新格局，为黔北地区高质量发展注入新动能。 一、规划引领构建都市圈空间格局 遵义市明确“一核两心三带多点”的都市圈框架，突出以人为核心的新型城镇化建设。北部重点对接成渝地区双城经济圈的产业转移与科技合作，南部强化与贵阳市的交通物流、大数据产业协同，形成“南北联动、双向赋能”的发展态势。规划强调提升人口承载力与内需带动力，为区域经济提质扩容奠定基础。 二、精准定位打造双向开放桥头堡 立足区位优势，遵义市将建设红色文化传承高地、绿色产业示范区、黔北物流枢纽和南部产城融合新区。其中，播州区被赋予“筑遵互动桥头堡”职能，通过完善现代物流体系、承接成渝制造业外溢，促进产业链上下游协同。同时，依托贵阳—遵义—重庆经济走廊，加速要素资源跨区域流动。 三、产业融合培育经济增长体系 实施县域经济倍增计划，遵义市推动工业主导、多业并举的产业体系升级。重点发展白酒、装备制造等特色产业集群，配套发展商贸物流、康养旅游等服务业。通过共建跨区域合作园区，引入成渝地区电子信息、新能源汽车等产业项目，形成“研发在成渝、转化在遵义”的分工模式。 四、优化营商环境释放城市活力 聚焦开放型经济建设，遵义市持续深化“放管服”改革，提升政务服务水平。完善人才引进政策，强化与成渝、贵阳的科技合作平台对接，推动创新要素集聚。同时，加快老旧城区改造与智慧城市建设，增强城市综合服务功能。 五、文化赋能凝聚发展内生动力 以国家长征文化公园建设为契机，遵义市深入挖掘红色文化资源，弘扬“遵道行义”城市精神。通过文旅融合项目开发，串联成渝—贵阳—遵义红色旅游线路，形成文化品牌与经济价值双重效应，为区域协同发展提供精神支撑。 这一战略的实施，标志着黔北地区在深度融入国家区域发展布局中迈出关键一步，将为西部陆海新通道建设贡献重要支点力量。

  2025-07-25

• 【贵阳招商】贵阳市领导会见雪松控股集团高管 共商产业合作新机遇

  在深入推进东西部协作和招商引资工作的背景下，贵阳市与雪松控股集团围绕产业合作展开深入交流。双方就发挥各自优势、推动资源共享达成共识，旨在通过产业总部基地建设、文旅项目开发及供应链业务布局，助力区域经济协同发展。 一、深化东西部协作共谋发展新路径 贵阳市领导在会见中强调，贵州与广东的合作历史悠久，随着东西部协作机制不断完善，两地互动更加紧密。贵阳市作为西部重要交通枢纽，叠加贵安新区的政策与资源优势，正加速推进同城化发展，为企业投资提供广阔空间。雪松控股集团作为多元化产业集团，其业务布局与贵阳贵安的发展规划高度契合，双方合作潜力巨大。 二、聚焦产业协同打造合作示范项目 会谈中，雪松控股集团表示将立足产业先行，整合企业在供应链管理、文化旅游等领域的成熟经验，推动优质项目落地。贵阳市提出支持企业在当地建设产业总部基地，发展特色文旅产业，并参与大宗商品供应链体系建设，进一步激活区域经济活力。双方明确以“优势互补、互利共赢”为原则，探索创新合作模式。 三、强化资源对接推动项目务实落地 为确保合作实效，贵阳市与贵安新区相关部门将协同雪松控股集团细化实施方案，重点在政策支持、要素保障等方面提供配套服务。企业方表示将加快调研论证，推动项目早日落地，形成可复制的跨区域合作案例，为贵阳贵安同城化发展注入新动能。 四、优化营商环境释放投资吸引力 此次会谈是贵阳市持续优化营商环境的缩影。近年来，当地通过简化审批流程、强化产业配套等措施，吸引了一批龙头企业投资。雪松控股集团的参与，将进一步带动上下游产业集聚，促进贵阳贵安产业结构升级，为区域高质量发展提供支撑。 双方一致认为，此次交流为后续合作奠定了坚实基础，未来将建立常态化沟通机制，推动合作成果加速转化。

  2025-07-25

• 贵阳市举办服务业龙头企业授牌仪式促招商引资

  在2021年，贵阳市隆重举办省级服务业龙头企业授牌仪式，这一重要活动旨在表彰行业内杰出企业，进一步激发创新动能和强化招商引资环境，助力服务业升级。此举体现了政府对产业优化的有力支持，通过强化龙头企业示范效应，推动全省服务业生态健康发展，为经济高质量增长注入新动力。 一、贵州省服务业创新发展十大工程在这一年持续推进，作为经济结构转型的核心举措，其焦点在于提升服务业的技术驱动力和市场竞争力。省级相关部门在贵阳市组织了授牌仪式，旨在遴选和培育一批具有引领作用的企业主体，通过政策赋能促进产业链融合发展。这一背景源自贵州省推动现代服务业发展的中长期规划，强调科技创新与模式创新协同，以打造更具韧性的经济体系。活动整体设计突出战略前瞻性，确保服务业成为拉动区域经济增长的重要引擎。 二、授牌仪式由多个关键部门联合主导实施，参与者包括贵州省发展改革委、省委宣传部、省科技厅、省民政厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省大数据局、省地方金融监管局以及省贸促会（省博览局）等。这些机构作为服务业创新发展十大工程的主要牵头单位，共同完成了企业评选和授牌流程。仪式强调部门协同机制，通过多领域资源整合，形成政策合力，体现政府对优化营商环境的重视。实施过程中，注重规范化操作，确保所有环节符合省级统一标准，并面向全省范围，以贵阳市为地点象征产业高地地位。 三、企业评选工作遵循科学性、公平性原则，严格依据省级认定管理办法进行。过程侧重于规模效益和发展前景评价，同时兼顾行业多样性，确保代表性企业涵盖多个细分领域。遴选方法以示范带动为核心，突出企业在技术创新、业态融合中的模范作用，如大数据应用、旅游服务或金融服务等高潜力行业。省级部门要求入选企业深化品牌建设和社会责任感，积极发挥领军效应。这一机制强化了行业标杆标准，为全省服务业市场主体设立了高质量参照系，推动形成产业链内生动能。 四、入选企业获得省级认可后，被要求在企业治理层面强化内部管理，聚焦品牌提升和核心竞争力培养，把握发展机遇持续壮大自身实力。省级发展改革委明确指出，企业应成长为服务业高质量发展的主力军和供给侧改革引导者，重点推进服务业与现代农业、先进制造业的深度融合。同时，企业需强化示范辐射功能，通过自身实践带动整个行业生态优化，包括技术共享、模式推广和经验输出。这一号召旨在构建互惠共赢的服务业发展格局，确保企业贡献转化为实际社会效益。 五、此次授牌仪式具有深远产业影响，成为贵州省服务业高质量发展路径的重要里程碑。活动有效提升了企业创新意识，激发市场主体活力，并为招商引资营造更优环境。未来，相关机制将持续完善，深化十大工程牵引作用，促进贵州省经济转型升级与社会全面进步。企业响应将为全省创造可观的经济与社会价值，体现政府主导下的产业协同发展成果。

  2025-07-24

• 贵阳双重项目招商引资成效显著引领经济新格局

  在2019年，贵阳市通过招商引资战略高效推动双重项目（重大工程和重点项目）建设，完成投资额超千亿元，为区域经济增长注入强劲动能。项目推进总体顺利，招商引资机制的深化吸引了多元投资主体参与，助力产业结构优化和基础设施提升，为可持续发展奠定坚实基础。 一、双重项目投资实现突破性超额完成。根据贵阳市发展和改革委员会官方数据，贵阳市在2019年确立的重大工程和重点项目总数达数百个，年初设定的阶段性投资目标为数十亿元。项目执行过程中，投资完成额远超预期目标，具体表现为大规模资金高效到位。这表明招商引资措施有效吸纳了社会资本和外部投资，确保项目资金链稳定，整体进展符合政府规划方向。贵阳市通过优化营商环境、简化审批流程等措施，吸引国内外投资方积极参与，如制造业和基础设施领域项目获得强劲支撑。该进展凸显招商引资在投资拉动中的核心作用，为区域经济韧性增强创造了条件。 二、项目开工与完工目标超额实现。在2019年执行期内，贵阳市针对双重项目制定了开工和完工阶段性计划，设定开工目标为数十个项目。实际执行中，开工项目数量大幅超过计划值，其中包括提前启动项目，这得益于招商引资框架下高效率的资源整合和土地供应优化。完工目标同样被超额达成，部分项目比原计划提前实现交付。例如，实践基地等项目成功投运，印证招商引资机制在缩短建设周期方面的效能。贵阳市通过政策支持和风险防控，确保项目落地生根，减少了拖延风险，从而加速整体建设进展。该成果体现了招商引资协同项目管理的协同效应，推动民生工程和产业基地高效运转。 三、区域间投资完成进度存在梯度差异。贵阳市下辖各区县在双重项目推进中呈现出不同表现：部分区域如观山湖区、花溪区和白云区在投资完成量中占比领先，展现了招商引资策略的区域化落地优势；而乌当区在完工项目进度上略有滞后。这反映了招商引资资源分配的区域不均衡，需针对性强化政策倾斜。具体而言，领先区域受益于招商引资格局下的产业集群效应和基础设施建设支持，而滞后区域则需加强招商引资宣传和配套服务。贵阳市在统筹推进中强调统一标准，避免过大差距，确保整体协调推进。此举凸显招商引资在区域平衡发展中的导向作用，促进全域经济一体化。 四、招商引资驱动高质量发展前景广阔。双重项目的投资超千亿成就在2019年为贵阳市带来多重正面影响：招商引资带动了新项目储备增长，提升了产业创新水平；在民生领域，教育实践基地等完工项目惠及公众；经济结构优化中，制造业升级工程加速工业转型。展望未来，贵阳市将持续以招商引资为杠杆，深化机制改革，扩大开放合作，推动更多项目释放长期效益。这不仅强化了经济增长动能，还提升了城市竞争力。基于招商引资格局的双重项目模式经验可复制推广，为类似区域提供借鉴，确保经济发展可持续高质量推进。

  2025-07-24

• 【贵阳招商】恒力（贵阳）产业园首条生产线即将投产助力产业集群发展

  在贵阳贵安新区招商引资的积极推动下，恒力（贵阳）产业园建设进展顺利，首条生产线预计将于7月建成投产。该产业园作为恒力集团在西南地区布局新材料制造中心的重要项目，不仅展现了贵阳贵安新区高效的营商环境和产业发展潜力，还将为当地经济高质量发展注入新动能。 一、项目落地体现高效营商环境 恒力（贵阳）产业园从谈判到签约仅用12天，从签约到开工仅52天，从开工到试生产不到半年时间，创造了重大项目落地的新速度。这一高效推进的背后，是贵阳贵安新区持续优化营商环境、深化行政审批改革的结果。新区通过简化流程、强化服务，为企业提供了全方位的支持，赢得了投资方的认可。 二、产业布局助力区域经济发展 恒力（贵阳）产业园是恒力集团第九大生产基地，总投资规模庞大，预计建成后将实现年产值260亿元，解决就业15000人。项目聚焦高端化、绿色化、集约化发展，与贵阳贵安新区“西部地区重要经济增长极”的定位高度契合。产业园的落地将有效补齐当地产业短板，推动新材料产业集群的形成。 三、建设进展顺利首条生产线即将投产 目前，恒力（贵阳）产业园一期大部分车间基础设施建设已基本完成，设备正陆续进厂，部分车间已开始试生产。首条生产线预计7月投产，标志着项目进入实质性生产阶段。产业园的快速推进，展现了贵阳贵安新区与企业在产业发展上的紧密合作。 四、未来发展前景广阔 恒力（贵阳）产业园的建成投产，将进一步增强贵阳贵安新区在高端制造领域的竞争力。新区将继续发挥政策、区位和资源优势，吸引更多优质企业落户，推动产业链协同发展。恒力集团也表示，未来将在贵州布局更多优势产业，助力当地经济高质量发展。 恒力（贵阳）产业园的建设与投产，是贵阳贵安新区推动产业转型升级、实现经济高质量发展的重要举措。随着首条生产线的即将投产，新区产业发展将迈上新台阶，为区域经济增长提供强劲动力。

  2025-07-24

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